为强化全员对安全风险的认知和理解，有效提升风险管控效果，集团公司安全监察室（铁路安全监督管理办公室）、党委宣传部（企业文化部）联合各业务部室及相关单位，围绕集团公司“把握五个环节、抓好六个结合”安全双重预防机制工作思路，紧扣12大安全关键、95项重大较大风险，以图文并茂的形式，创作推出《安全风险系列漫画》，教育引导干部职工树牢“大安全”观念，把风险想在前、把隐患查在前、把工作做在前，严守安全底线。

机务安全有"画"说  (二)

09

单机占用丢失

风险等级：重大风险

可能造成的后果：旅客列车冲突



【主要致因】 

1.(物)单机停于调谐区或自闭区段非常制动后因机车撒砂导致列车占用丢失，信号升级。

2.(人)机车乘务员没有执行机车前移、防护、汇报制度。

10

穿正调车冲突

风险等级：重大风险

可能造成的后果：旅客列车冲突



【主要致因】 

1.(人)不确认或误认调车信号。

2.(人)违章越出站界。

3.(管)新司机对站场设备不熟。

11

走行部部件裂损、脱落

风险等级：较大风险

可能造成的后果：列车脱轨



【主要致因】

1.(人)部件探伤作业制度不落实。

2.(人)走行部质量控制相关制度不执行。

3.(物)防脱装置失效。

12

触电伤害

风险等级：较大风险

可能造成的后果：人员伤亡



【主要致因】

1.(管)防触电制度不执行，隔离开关作业制度不落实。机车车顶门钥匙管理不到位。隔离开关作业人员未经培训考试合格，无证上岗；隔离开关防护用品不合格。

2.(人)在带电的接触网下，人员、机具距离接触网设备的带电部分不足2米。

3.(人)设备故障未断电带电维修作业。机车、动车及各种车辆上方的接触网设备未停电并办理安全防护措施前，攀登到车顶或车辆装载的货物上。

4.(人)未执行隔离开关操作规程，上车顶作业时不确认隔离、接地线、开关状态及作业股道。

13

油库火灾

风险等级：较大风险

可能造成的后果：人员伤亡、爆炸、

公众普遍关注



【主要致因】

1.(人)卸油作业不精心，监控不到位。

2.(人)油罐清洗违反操作规程；清洗设备未采用防爆型机具。

3.(物)防雷防静电设备、消防设施不符合要求。

14

机车火灾

风险等级：较大风险

可能造成的后果：火灾



【主要致因】

1.(物)内燃机车油管路漏泄高温引燃。

2.(物)电力机车电器线短路。

3.(人)司机室无人时违章开启电气设备，违规携带明火进入机车走廊、机械间。

15

规章制度严重漏洞

风险等级：较大风险

可能造成的后果：列车脱轨、列车冲突、

人员伤亡、火灾爆炸



【主要致因】

1.(管)规章制度缺失。

2.(管)规章突破上级规定。

3.(管)未根据设备变化、生产力布局调整等及时修订。

4.(管)跨局作业规定不统一。

16

决策随意冒险

风险等级：较大风险

可能造成的后果：列车脱轨、列车冲突、

人员伤亡、火灾爆炸



【主要致因】

1.(人)安全第一思想移位，不能正确处理安全与效率、安全与效益的关系，以牺牲安全冗余盲目追求效率效益。

2.(管)安全决策机制、议事协调机制不健全。

3.(人)决策程序不合规，未依法决策、依规决策、科学决策、民主决策。

漫画 | 侯志辉 王昊