一文通读：中铁、铁建、铁总这几个“老铁”到底是什么关系？

2021-2-19 09:58| 发布者: admin| 查看: 377| 评论: 0

摘要: 本文大约需要10分钟，带您浏览：大家天天见到的中铁、铁建、铁总这几个“老铁”到底是什么关系？怎么区分他们下设的XX局、XX院？中铁十八局修建的南昆高铁南盘江特大桥一、大部分“老铁”都是从一个“铁老大”（铁道 ...

本文大约需要10分钟，带您浏览：

大家天天见到的中铁、铁建、铁总这几个“老铁”到底是什么关系？怎么区分他们下设的XX局、XX院？

中铁十八局修建的南昆高铁南盘江特大桥

一、大部分“老铁”都是从一个“铁老大”（铁道部）里分家出来的

铁路系统，直接涉及到国计民生、国家安全等核心利益，所以比起其他国家系统，享有很高的独立性。因为独立性高，所以铁路系统的组织管理是自成体系的，跟其他部委很容易区分。

新中国成立之前，铁路系统直接归军委指挥，从新中国成立第一天，铁道部就划归中央政府作为老牌部委存在了。

在计划经济时代，全国铁路一盘棋，铁道部通过下设的各个司局部门，统筹管理全国庞大的铁路系统。此时的铁道部集政、企、资、公、检、法N种职能于一身。而铁路发展作为一个单列项目，曾长期单独列在五年计划里。

蜿蜒的铁路构筑了经济发展的基石，图为沪昆高铁与合福高铁江西上饶交汇

那时候铁道部都下设了哪些司局呢？

咱肯定不用去背诵那么多改来改去的名字，简单概括：

①财务、人事、行政等职能部门，这是什么单位都跑不了的；

②统筹、规划、科研等技术部门，这是政府履行基本行政管理职能的，就是发公文那些部门；

③各基本工程建设局，得先铺铁路呀，注意这些局是勘察、设计、建筑一体的；

④各机车制造厂，制造和修理火车，注意这些厂也是研发、设计、制造一体的；

⑤设在全国各中心城市的铁路局，具体管运输，也就是每一条路的去协调那么多火车到底怎么跑；

⑥集中后勤维护、燃料和材料供应、技术服务，规模那么大，肯定是弄个专门的“总后勤部”。

那时候“铁老大”一大家不分彼此，直到改革开放时代来了，老铁们开始分家。

中铁十一局修建的福厦高铁湄洲湾跨海大桥

二、老铁们是怎么分的家？

插一句，政企改革，浅显地说就是把有些政府部门改成企业，让他们自己去市场上谋生。

而铁道部作为最庞大的一家，从1992年开始建立试点企业到2019年最终整体设立国家铁路集团，先后深刻探索（激烈撕逼）了近30年。

话不多说，从结果看老铁们是怎么分的家，注意回头对应上一段说的6部分司局：

①和②，没法市场化，剥离出来组成新的国家铁路局，从正部级降格为副部级，然后并入交通运输部。这几届国家铁路局的局长都是由交通运输部的副部长兼任的。

③各基本工程建设局，改组成中国铁路工程集团有限公司（简称：“中国中铁”），共下设10个工程局（中铁1-10局）；

与此同时，不在铁道部系统里的另一只建设队伍，也就是解放军的铁道兵部队，军改后，改组成中国铁路建筑集团有限公司（简称：“中国铁建”），共下设15个工程局（中铁11-25局）。

（防杠备注：其实现在不止25个工程局了，还有其他局，后面细说。）

④各制造厂，最终改组成了中国中车集团有限公司。

⑤各铁路局，改组成“中国铁路总公司”，也就是通常说的“铁总”；2019年，铁总进一步被改组成中国国家铁路集团有限公司（简称：“中国国铁”），共下设18个铁路局等单位。

⑥总后勤部，分别改组成中国铁路物资集团有限公司（简称：“中国铁物”）和中国铁路通信信号集团有限公司（简称：“中国通号”）。

我们整理在一张表里：

看懂老铁们是咋分家的了嘛？

假设整个铁路系统是一家大酒店：

国铁，既是业主单位，又是总经理，统一指挥怎么运营；

中铁和铁建，像是施工队，盖楼拆墙都找他们；

中车，像是供应商，制造核心大件；

铁物，像是小管家，物资供应，保洁维修，现在时髦的说法叫供应链综合服务商；

通号和铁总下属的铁科院等院所，像是研究员，研究提供各种技术服务。

好的你肯定已经看明白了。

中铁二十三局修建的广西阳朔贵广高铁幸福源水库特大桥

三、铁道部→铁总→中国国铁

中国国家铁路集团有限公司（国铁）今日的定位很清楚：自备铁路和火车的运输企业。（当然是全球最大的运输企业）

中国国铁的董事长是正部级，比国家铁路局局长高了半级，正宗铁道部传承还是在国铁呀。

截至2020年6月30日，中国国铁资产总额8.46万亿元，国内贷款4.47万亿元，相当于全国人民余额宝存钱的3倍借给了国铁。

整个2019年，国铁运送旅客35.79亿人次，周转量1.45万亿人/公里，平均拉全国每一个人跑了一千公里。运送货物34.40亿吨，周转量2.70万亿吨/公里，平均从一千公里以外给全国每一个人送了两吨货物。

这些穷尽想象的数字，国铁是怎么做到的呢？

西成高铁（西安-成都）中铁一局三局十七局等多局合作修建

为了做到这些，国铁有200多万员工在800多个火车站（或机务段）辛勤工作，指挥2.2万台火车头牵引着7.6万辆客车车厢和87.8万辆货车车厢驰骋在13.9万公里的铁路上。

在客车车厢中，有2.9万辆是动车车厢，而在13.9万公里铁路中，有3.5万公里是高速铁路。目前，中国高速铁路是全球其他所有国家总和的两倍。

而为了管理这200多万员工、800多个火车站和13.9万公里铁路，国铁设置了18家铁路局集团和18家专业单位进行综合管理。以后见到这36家单位，莫要认错，这是正统铁道部的老底子：

为啥表里列了37家？第37家单位川藏铁路有限公司，正是今年为了建设川藏铁路（雅安-林芝段）才刚刚设立的，驻地在西藏林芝。

林芝我去过很多次，亲身体验那地方没有高原反应，想去的小伙伴趁着票价便宜赶紧去吧，以前我去那儿从来都是全价机票。

中铁二十三局修建的四川省雅安市干海子特大桥

四、中国中铁（CREC）和中国铁建（CRCC）

13.9万公里铁路，谁建的呢？

当然主力是中铁、铁建这两兄弟，也就是你常常听到的中铁1-25局。

到2019年末，中铁铺设了超过8万公里铁路，铁建铺设了超过4万公里铁路。两兄弟还分了全国大部分地铁。

还记得前面的分家图嘛？

中铁的全名是：中国铁路工程集团有限公司，前身是铁道部工程局，划重点“铁路工程”。中铁的主要单位是中铁一局到中铁十局，序号从1到10。

铁建的全名是：中国铁道建筑集团有限公司，前身是解放军铁道兵，划重点“铁道建筑”。铁建的主要单位是中铁十一局到中铁二十五局，再划个重点，铁建下面也叫“中铁XX局”，只是他排的序号从11到25。铁建虽然前身是解放军，但是1984年集体转业后划归了铁道部，原有的15个师，改成了序号递补的15个工程局。

大西高铁晋陕黄河特大桥

经过漫长的各种改革，2007年，中铁、铁建这俩兄弟按照国家部署，把旗下的主要资产打包同时在上海和香港两地上市。

中铁把旗下的主要资产打包进“中国中铁股份有限公司”（中国中铁，601390.SH，0390.HK），铁建把旗下的主要资产打包进“中国铁建股份有限公司”（中国铁建，601186.SH，1186.HK），上市公司和集团公司实际上都是两块牌子一套人马，你搜他们名字会发现两个名字一个官网。

在2019年全球建筑承包商排名中，基建狂魔包揽前五名（排名顺序：中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交建、中国电建），今天咱们要说的中铁和铁建分别位于全球第二、全球第三。

而这几家是各有侧重的，中建侧重盖楼，中交侧重港口和桥梁，电建侧重发电站。所以如果单论铁路建设，中铁、铁建包揽全球前二。